Коммерческие грузоперевозки в России входят в этап масштабной цифровизации. Уже с 1 сентября 2026 года участникам логистических цепочек предстоит перейти на электронные перевозочные документы (ЭПД). Параллельно запускаются обязательные государственные реестры на платформе ГосЛог: с 1 марта 2026 года — для экспедиторов, а с 1 марта 2027 года — для перевозчиков. Ниже — как устроен ГосЛог, чем отличаются роли, какие документы переводят в цифру, как зарегистрироваться и какие сроки важно не пропустить.
ГосЛог: что это и зачем его внедряют
ГосЛог — национальная цифровая транспортно-логистическая платформа, которую часто описывают как «Госуслуги для грузоперевозок». Запуск запланирован на 2026 год: на базе платформы появятся реестры экспедиторов и перевозчиков и сервисы для маршрутизации, прослеживаемости грузов и обмена электронными документами.
Разработку с 2024 года ведет Минтранс России в рамках постановления № 908. Перед проектированием платформы провели эксперимент на 11 маршрутах, где участники перевозок и ведомства отрабатывали электронный документооборот. Эксперимент завершился 1 июня 2025 года и позволил выявить дублирование документов и проблемные места процессов. По прогнозам Минтранса, в полном объеме ГосЛог должен заработать к 2030 году.
Ожидаемый эффект для рынка грузоперевозок
По оценкам экспертов, внедрение ГосЛога и цифровизация логистики могут дать измеримый экономический эффект: снижение затрат на транспортировку на 16,5% и рост пропускной способности маршрутов на 15%. Переход отрасли на электронные документы способен обеспечить экономию до 170 млрд рублей ежегодно на бумаге и оргтехнике.
На практике ГосЛог должен:
-
сделать перевозки более прозрачными и сократить «серые» схемы;
-
упростить выбор контрагентов за счет реестров и цифровых профилей;
-
снизить потери документов и потребность в дублировании для разных служб;
-
повысить управляемость и стандартизацию процессов для государства и бизнеса.
Ключевой дедлайн: обязательный переход на ЭПД с 1 сентября 2026
ГосЛог — часть государственной стратегии цифровизации перевозок и будет использовать данные из ГИБДД, «Платона», но прежде всего из ГИС ЭПД (государственной информационной системы электронных перевозочных документов).
С 1 сентября 2026 года в электронный вид нужно перевести:
-
транспортные накладные — ЭТрН;
-
электронные заказы-заявки — ЭЗЗ;
-
экспедиторские документы: поручение экспедитору, экспедиторскую и складскую расписки;
-
транспортные железнодорожные накладные;
-
авиационные грузовые накладные.
Форматы ЭТрН и ЭЗЗ уже утверждены ФНС и опубликованы на сайте ведомства; форматы остальных документов должны появиться в 2026 году. Это снимает одну из системных проблем рынка — когда у разных контрагентов используются разные формы одной и той же накладной. Переход на транспортный ЭДО помогает закрепить единые отраслевые стандарты.
Для юридически значимого обмена ЭПД всем участникам цепочки нужно подключиться к одному из аккредитованных операторов ИС ЭПД. Такие операторы умеют работать с логистическими документами и автоматически направляют их в ГИС ЭПД (в отличие от «обычных» операторов ЭДО).
Экспедитор и перевозчик: в чем разница и почему это важно в 2026-2027
Вопрос «перевозчик и экспедитор: в чем разница» стал особенно практичным из‑за обязательной регистрации в реестрах. Статус определяется не кодами из ЕГРЮЛ: привязки к конкретному ОКВЭД для регистрации нет. Критичны фактически оказываемые услуги и тип договора.
Кто такой экспедитор
Экспедитор по договору транспортной экспедиции за вознаграждение и за счет клиента организует услуги, связанные с перевозкой груза. Экспедитор может не иметь собственного транспорта, складов и водителей, работая через привлеченных перевозчиков. При этом оформление экспедиторской расписки экспедитором без собственных машин не является нарушением.
Помощь в регистрации на Гослог для экспедиторов.
Кто такой перевозчик
Перевозчик по договору перевозки принимает на себя обязанность доставить вверенный груз в пункт назначения. Обычно перевозка выполняется с использованием транспортных средств, находящихся в законном владении перевозчика.
Можно ли совмещать статусы
Совмещение ролей допустимо: компания может одновременно организовывать перевозки (как экспедитор) и выполнять доставку собственным транспортом (как перевозчик). В таком случае при действии соответствующих договоров возникает обязанность соблюдать требования для обеих категорий, включая регистрацию в реестрах.
Подсистемы и сервисы ГосЛога: что известно об архитектуре
К 2030 году на платформе планируется запуск порядка 14 сервисов. В числе ключевых подсистем, о которых уже известно:
Единое окно. Сервис, где будет собрана информация о перевозке: маршрут, участники, документы и статус. Ожидается, что документы не придется дублировать и вручную направлять в разные ведомства; также станет проще собирать мультимодальные маршруты.
Цифровой профиль участника перевозки. Верифицированная «карточка» компании (перевозчика, экспедитора, грузоотправителя). В профиле можно будет увидеть:
-
ИНН и ОГРН;
-
контакты;
-
статус регистрации в реестре;
-
разрешения;
-
транспортные средства на балансе.
Прослеживаемость грузов. Данные будут поступать из «Платона», камер ГИБДД, автоматических пунктов весогабаритного контроля, ГИС ЭПД, трекеров и навигационных пломб. Доступ к данным будет разграничен по ролям: отправитель видит маршрут от погрузки до передачи, получатель — ключевые точки и готовность к выдаче, посторонние — не видят ничего.
Цифровой паспорт перевозки. Единый электронный документ с данными о грузе, маршруте, транспортном средстве, участниках и перевозочных документах на основе ГИС ЭПД и цифровых профилей.
Защищенный обмен данными. Среда юридически значимого обмена ЭПД через ГИС ЭПД и операторов ИС ЭПД.
Расчет вариантов перевозки. Подбор маршрута по времени, стоимости и удобству с учетом дорожной обстановки и параметров перевозки.
Мониторинг приоритетной доставки социально значимых грузов. Поддержка оперативной логистики лекарств, продуктов и гуманитарной помощи.
Мониторинг инцидентов. Анализ ДТП, заторов и прогноз дорожной ситуации для оценки риска задержек.
Реестры инфраструктуры и ТС. Единая база складов, терминалов, портов, дорог и автопарков для аналитики и прогнозов.
Моделирование транспортных потоков. Аналитика по грузам и маршрутам для планирования инфраструктуры и управленческих решений.
Запуск ГосЛога будет поэтапным: сначала сервисы, связанные с реестрами и документооборотом, далее — остальные подсистемы в течение ближайших 5 лет.
Реестр экспедиторов на ГосЛоге: обязательная регистрация с 1 марта 2026
С 1 марта 2026 года экспедиторы обязаны зарегистрироваться в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности (по сути — реестр экспедиторов). Подать уведомление должны все юрлица и ИП, которые оказывают транспортно-экспедиционные услуги и занимаются организацией перевозок.
Как подать уведомление: пошагово
-
Оформить электронную подпись: КЭП или УНЭП (в том числе через «Госключ») на руководителя или уполномоченного представителя. Сотрудникам нужна подпись физлица; для подписания от имени организации потребуется МЧД.
-
Подготовить сведения: название/ФИО ИП, ОГРН/ОГРНИП, ИНН, адрес, телефон, email, коды ОКВЭД.
-
Подать уведомление через личный кабинет организации на Госуслугах и подписать его КЭП или УНЭП. Если технической возможности нет, допускается направление в Ространснадзор заказным письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте. Форма уведомления утверждена постановлением Правительства от 20.02.2026 № 173.
-
Дождаться проверки: Ространснадзор рассматривает уведомление и в течение 5 дней проверяет сведения через межведомственное электронное взаимодействие (МВД, ФНС, Федеральное казначейство).
-
После включения в реестр экспедитору создают цифровой профиль в ГосЛоге; в личный кабинет приходит QR-код со ссылкой на запись в реестре.
Сроки, штрафы и требования к экспедиторам
Экспедиторы, которые уже работали на момент 1 марта 2026 года, должны подать уведомление в течение 60 дней. Если не вступить в реестр, предусмотрены штраф до 300 тысяч рублей и запрет на оказание экспедиторских услуг. Список зарегистрированных экспедиторов доступен на сайте Минтранса.
Для включения в реестр компания должна соответствовать требованиям федерального закона № 140‑ФЗ, в том числе:
-
у руководителя нет непогашенных судимостей по экономическим преступлениям;
-
не более двух административных правонарушений в сфере экспедирования за последний год.
Реестр перевозчиков на ГосЛоге: старт с 1 марта 2027
В 2027 году на платформе ГосЛог начнет работать реестр перевозчиков — государственная база юрлиц и ИП, которые выполняют коммерческие грузовые автоперевозки. Регулирование — Ространснадзор и закон № 520‑ФЗ.
Кому обязательно вступать
С 1 марта 2027 года регистрация обязательна для компаний и ИП, которые одновременно:
-
перевозят грузы по договору перевозки или иному возмездному договору;
-
выполняют перевозки по дорогам общего пользования на территории РФ;
-
используют грузовики массой более 3,5 тонн.
Порядок регистрации перевозчика (предусмотрен законом)
-
Выпустить электронную подпись на руководителя/представителя (УКЭП или УНЭП «Госключа»).
-
Через личный кабинет на Госуслугах заполнить уведомление о включении в реестр.
-
Внести сведения о компании и перевозках, включая транспортные средства (марка, модель, год, госномер, технически допустимая максимальная масса), основания владения/пользования (если ТС не в собственности), данные ответственного за БДД и его аттестацию, сведения о грузах (в т.ч. опасные/скоропортящиеся/крупногабаритные/тяжеловесные), территории перевозок, страховую сумму груза, сайт (если есть).
-
Получить результат рассмотрения: выписку из реестра в личном кабинете.
На регистрацию после вступления требований в силу отводится 30 дней. Без включения в реестр компания не сможет законно оказывать услуги.
В регистрации могут отказать, если:
-
предоставлены недостоверные сведения;
-
компания уже числится в реестре (включая реестр перевозчиков, допущенных к международным автоперевозкам);
-
юрлицо/ИП не зарегистрированы или ликвидированы;
-
не указаны сведения о ТС, они некорректны либо проверка показывает отсутствие законного владения/пользования.
Реестры экспедиторов и перевозчиков: краткое сравнение
|
Параметр |
Реестр экспедиторов |
Реестр перевозчиков |
|---|---|---|
|
Кому нужно вступить |
Юрлицам и ИП, оказывающим экспедиторские услуги |
Юрлицам и ИП, выполняющим коммерческие перевозки на ТС > 3,5 т |
|
Старт |
1 марта 2026, на регистрацию 60 дней |
1 марта 2027, на регистрацию 30 дней |
|
Ключевые требования |
Нет судимостей у руководителя; не более двух админправонарушений за год |
Достоверные данные; действующее ЮЛ/ИП; корректная информация о ТС |
|
Данные для регистрации |
Название/ФИО, ОГРН/ОГРНИП, ИНН, адрес, контакты, ОКВЭД |
Реквизиты + сведения о ТС и договорах, ответственный за БДД, сайт (если есть), сведения о грузах, страховая сумма |
Как подготовиться к ГосЛогу и обязательным ЭПД: план действий
С учетом дедлайнов (реестр экспедиторов — с 1 марта 2026, обязательные ЭПД — с 1 сентября 2026) подготовку лучше не откладывать. Практичный план выглядит так:
-
Выберите аккредитованного оператора ИС ЭПД. Без него обмен ЭПД и передача данных в ГИС ЭПД невозможны.
-
Оформите электронные подписи. КЭП/УНЭП — руководителям и уполномоченным сотрудникам; МЧД — для подписания от имени компании; водителям и кладовщикам потребуется ПЭП для операций в процессе перевозки.
-
Подключите контрагентов и проведите тестовый обмен. В цепочке должны быть готовы грузоотправитель и грузополучатель. При разных операторах потребуется роуминг.
-
Проверьте оснащение водителей. Нужны смартфоны/планшеты для подписания документов и предъявления QR-кодов сотрудникам ГИБДД.
-
Обучите сотрудников и закрепите инструкции. Настройте процессы для бухгалтерии, логистов и водителей, подготовьте памятки для рабочих мест.
Экспедиторам дополнительно важно заранее проверить соответствие требованиям и подготовить сведения для подачи уведомления, а также назначить ответственных за регистрацию.
Вопросы о ГосЛоге, реестрах и ЭПД
Платная ли регистрация в реестрах ГосЛога?
Нет. Регистрация в ГосЛоге и в реестрах осуществляется бесплатно, без пошлин и дополнительных платежей (это закреплено в законе № 140‑ФЗ).
Дает ли регистрация в ГосЛоге автоматический доступ к обмену ЭПД?
Нет. Реестры подтверждают право легально работать и формируют цифровой профиль. Для обмена ЭПД нужно подключиться к аккредитованному оператору ИС ЭПД, оформить электронные подписи и настроить взаимодействие с контрагентами (при необходимости — роуминг).
Как выйти из реестра и можно ли вступить снова?
Добровольный выход возможен: подается заявление об исключении через личный кабинет на Госуслугах с подписанием электронной подписью — после этого запись исключают автоматически.
Принудительное исключение возможно, если компания прекратила деятельность, более двух раз за год привлечена к административной ответственности за нарушение требований закона № 87‑ФЗ или у руководителя выявят неснятую/непогашенную судимость по экономическим преступлениям. После добровольного выхода можно подать заявление повторно в любой момент. Если исключение принудительное — повторная подача возможна только спустя 180 дней.
Можно ли проверять контрагентов через ГосЛог?
В цифровом профиле ГосЛога можно будет увидеть ИНН/ОГРН, разрешения, сведения о транспорте и статус в реестрах. Наличие записи в реестре экспедиторов или перевозчиков означает, что компания работает официально и прошла предусмотренные проверки.