Россия и Казахстан выполнили первую международную автомобильную грузоперевозку с электронной накладной e-CMR. Пилотный рейс состоялся 15 октября в Астане в рамках транспортного форума New Silk Way. Он стал первым практическим результатом проекта Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), который реализуется с 2024 года и должен обеспечить юридически значимый трансграничный обмен электронными документами при международных автоперевозках во всех пяти странах ЕАЭС.
Торжественный старт прошёл на VIII Международном транспортно-логистическом бизнес-форуме «New Silk Way» в рамках Транспортной недели Казахстана. В церемонии участвовали руководители транспортных ведомств стран Евразийского экономического союза. В ЕЭК назвали пилотную перевозку практическим итогом работы над цифровизацией международных грузоперевозок, а само событие ознаменовало переход к расширению системы на весь Союз.
Как работает электронная накладная e-CMR
e-CMR – это электронный формат международной товарно-транспортной накладной, которая используется при автомобильной перевозке грузов. Документ фиксирует сведения о грузе, отправителе, перевозчике и получателе, а также другие данные, необходимые для сопровождения перевозки.
Справка! Электронная накладная e-CMR – цифровой аналог традиционного бумажного документа, который десятилетиями сопровождал водителей через границы в виде стопок бланков. Единый формат e-CMR для стран ЕАЭС согласован на основе стандарта ООН.
Переход на электронный документ должен сократить зависимость от бумажного документооборота и упростить обмен информацией между участниками перевозки и контролирующими органами. Машиночитаемый формат позволяет таможенным органам получать данные автоматически, а это исключает ошибки при ручном вводе. По оценке участников проекта, время прохождения границы может сократиться на несколько часов. Кроме того, ускоряется выставление счетов и снижаются административные издержки, а перевозки становятся дешевле и быстрее. В условиях конкуренции с альтернативными маршрутами через Европу и Азию такое ускорение называют критически важным для развития евразийских транспортных коридоров.
Однако для трансграничного применения недостаточно просто перевести накладную в цифровой формат. Необходимо обеспечить признание электронных подписей, юридическую силу документов в разных странах и защищённый обмен данными. Именно эти задачи находятся в центре пилотного проекта ЕЭК.
Проект охватывает все пять стран ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия реализует пилотный проект по применению e-CMR с 2024 года, то есть почти два года. В нём участвуют все пять государств Союза: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия. Первая перевозка между Казахстаном и Россией стала итогом этой совместной работы.
Основная цель проекта – отработать технологию трансграничного обмена юридически значимыми электронными документами между участниками международных автомобильных перевозок. Для этого используются механизмы электронной подписи и доверенной третьей стороны, которая обеспечивает взаимодействие информационных систем и подтверждение достоверности обмена. Страны согласовали единый формат электронной накладной на основе стандарта ООН, а также технологические подходы к обмену документами между национальными операторами и к взаимному признанию электронных подписей.
Министр ЕЭК по энергетике и инфраструктуре Арзыбек Кожошев подчеркнул, что запуск пилотной перевозки стал возможен благодаря совместной работе специалистов из разных областей.
«Мы решаем задачи, которые ещё недавно казались долгосрочными: взаимное признание электронных подписей, юридическая значимость документов в трансграничном формате, доверенная среда обмена данными. И сегодня мы видим первый практический результат – пилотную перевозку по e-CMR», – заявил он.
По словам Кожошева, проект демонстрирует возможность решать конкретные практические задачи и становится шагом к формированию единого цифрового пространства международных перевозок ЕАЭС.
Российский контекст: электронные транспортные документы с 1 сентября 2026 года
Запуск e-CMR опирается на внутренние изменения в странах Союза. Борис Ташимов назвал его не просто техническим нововведением, а стратегическим шагом к интеграции логистических систем государств-членов ЕАЭС. По его словам, электронный документооборот становится фундаментом для развития современной грузовой логистики.
Он напомнил, что с 1 сентября 2026 года в России оформление транспортных документов в электронном виде стало обязательным для автомобильного, железнодорожного и авиационного транспорта. Дальнейший вектор развития, как отметил Ташимов, – международные перевозки. Успех пилотного проекта, по его мнению, откроет путь для расширения e-CMR на все страны Союза и создаст прецедент для взаимодействия с соседними регионами.
Что изменится для перевозчиков
Использование e-CMR потенциально позволит участникам международных автоперевозок быстрее обмениваться документами и снизить затраты на их оформление, передачу и хранение. Цифровой формат создаёт предпосылки для более оперативной проверки сведений о грузе и согласования действий между участниками логистической цепочки.
Для международных перевозок особенно важно, чтобы электронный документ признавался на всём маршруте, а информация из него могла использоваться в информационных системах разных государств. Без такой совместимости перевозчикам пришлось бы дублировать данные или возвращаться к бумажным документам на отдельных этапах перевозки.
Важно! Запуск первой пилотной перевозки ещё не означает, что e-CMR уже повсеместно применяется на всех маршрутах ЕАЭС. Для расширения практики необходимо завершить отработку технологии и обеспечить согласованность правовых и технических механизмов между странами.
Первый рейс – этап цифровизации перевозок
Пилотная перевозка между Казахстаном и Россией должна помочь государствам ЕАЭС перейти к более согласованному цифровому документообороту в международных автоперевозках. Следующим важным этапом станет расширение применения e-CMR и проверка того, насколько технология упрощает реальные перевозки на разных маршрутах.
Итоговый эффект будет зависеть от нескольких условий:
- признание электронных документов всеми участниками процесса;
- совместимость информационных систем;
- готовность перевозчиков использовать новый формат.
Для электронного таможенного декларирования и подготовки документов при международных перевозках подойдет сервис Контур.Декларант.