Федеральная налоговая служба устранила один из наиболее ощутимых для участников грузоперевозок административных барьеров, сняв ограничение по срокам действия электронных форматов транспортной накладной, сопроводительной ведомости, заказ-наряда и электронного заказа (заявки). Соответствующие изменения внесены двумя приказами: Приказом ФНС от 24 июля 2026 г. № ЕД-1-26/502@ и Приказом ФНС от 16 июля 2026 г. № ЕД-1-26/494@. Оба документа опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации, а первый из них зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2026 года под № 87902. Разберём, что именно поменялось и как это влияет на организацию электронного документооборота в логистике.
Суть изменений законодательства
Ключевое нововведение заключается в том, что ранее установленные электронные форматы перевозочных документов перестают иметь фиксированный «срок годности». Раньше нормативная база предусматривала, что действие форматов ограничено датой 1 сентября 2026 года, после которой они автоматически утратили бы силу. Теперь это ограничение исключено из текста профильных приказов.
Какие форматы ЭПД затронуты
Отмена срока действия коснулась сразу нескольких видов документов, применяемых при автомобильных грузоперевозках:
- электронная транспортная накладная;
- электронная сопроводительная ведомость;
- электронный заказ-наряд;
- электронный заказ (заявка) на перевозку грузов.
Как оформлены поправки
Для того чтобы форматы стали бессрочными, ФНС внесла точечные корректировки в два ранее действовавших приказа. Ниже – сопоставление документов и характера внесённых изменений.
|
Приказ с поправкой |
Что изменено |
Затронутый исходный приказ |
|---|---|---|
|
Из пункта 2 исключены слова «, и действует до 01.09.2026» |
Приказ ФНС от 09.12.2021 № ЕД-7-26/1065@ – форматы транспортной накладной, сопроводительной ведомости и заказ-наряда |
|
|
Отменено ограничение срока действия приказа |
Приказ ФНС от 13.02.2023 № ЕД-7-26/108@ – единый формат электронного заказа (заявки) |
Формально в тексте Приказа № ЕД-1-26/502@ изменение выглядит минимальным: из пункта 2 исходного приказа исключена лишь оговорка о предельной дате. Однако практический эффект этой правки существенен, поскольку именно она снимала «часовую мину» с уже внедрённых форматов.
Предпосылки для внесения изменений
Отмена сроков напрямую связана с переходом отрасли на обязательный электронный документооборот. Изменения в форматах приняты не изолированно, а на фоне вступления в силу новых требований к документальному оформлению грузоперевозок.
Новые требования с 1 сентября 2026 года
Согласно Федеральному закону от 7 июня 2025 г. № 140-ФЗ, с 1 сентября 2026 года действуют новые правила оформления грузоперевозок. С указанной даты все участники перевозок независимо от сферы деятельности обязаны оформлять в электронном виде ряд ключевых документов.
Речь идёт о следующих документах, которые должны формироваться электронно:
- Транспортные накладные.
- Заказы или заявки на перевозку.
- Экспедиторские документы.
- Железнодорожная накладная.
- Грузовая накладная при авиаперевозках.
Важно! С 1 сентября 2026 года при автомобильных перевозках электронная транспортная накладная становится обязательной (См. подробнее: ГИС ЭПД: обязательный переход с 1 сентября 2026 года). Это означает, что для участников рынка речь идёт уже не о праве, а об обязанности вести перевозочный документооборот в электронной форме.
Правовая природа электронного заказа
Возможность формирования электронного заказа (заявки) предусмотрена действующими нормами устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ) и правилами перевозок грузов автомобильным транспортом. Именно на статьи этого закона – часть 2 статьи 8, часть 3 статьи 11 и часть 4 статьи 18 – ссылается ФНС при внесении поправок.
Справка. Электронный заказ (заявка) – это документ, сформированный в информационной системе электронных перевозочных документов и подписываемый усиленными квалифицированными электронными подписями (УКЭП) всех участников информационного взаимодействия. Использование ГИС ЭПД обеспечивает юридическую значимость таких документов наравне с бумажными.
Последствия для бизнеса
Возникала правовая коллизия: с 1 сентября 2026 года электронные перевозочные документы становятся обязательными, но при этом форматы этих же документов должны были утратить силу той же датой. Устранение сроков действия снимает это противоречие и обеспечивает непрерывность электронного документооборота.
Что это значит для участников перевозок
Для организаций и предпринимателей, вовлечённых в грузоперевозки, снятие ограничения по срокам несёт несколько практических последствий:
- форматы продолжают действовать и после 1 сентября 2026 года без риска внезапной отмены;
- устраняются лишние административные барьеры, связанные с истечением срока действия установленных форматов;
- участники рынка получают предсказуемость и могут выстраивать процессы электронного документооборота без опасения, что правила изменятся из-за формального истечения срока;
- снижается вероятность простоев и переоформления документов при переходе на обязательную электронную транспортную накладную.
По сути, ФНС синхронизировала нормативную базу с реальными потребностями логистической отрасли: обязательность электронных документов теперь подкреплена стабильными и бессрочными форматами. Как ранее поясняли в налоговом ведомстве, такое решение позволяет избежать барьеров, которые могли бы возникнуть после истечения ранее установленного срока действия приказов с утверждёнными электронными форматами перевозочных документов.
Контур.Логистика помогает организовать электронный документооборот с контрагентами и подготовиться к новым требованиям по работе с ЭПД.